(Castilla-La Mancha) Regulación interinidades curso 2013/2014

, por  Cuadernalia 219

(Castilla-La Mancha) Regulación interinidades curso 2013/2014


Orden de 29/08/2013, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se regula el acceso a los puestos de trabajo docentes en régimen de interinidad de los centros públicos no universitarios de Castilla-La Mancha.

Desde la asunción de las competencias en materia de Educación por parte de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la determinación de los efectivos de profesorado necesarios para cada curso escolar, con carácter previo al inicio de actividades lectivas, y especialmente para seleccionar al personal docente interino, ha requerido del órgano competente en materia de Educación, la creación de diferentes mecanismos, para determinar la selección y ordenación del profesorado, así como del acceso a los puestos de trabajo docentes en régimen de interinidad, mediante procesos públicos de adjudicación de los puestos de trabajo que son necesarios para la prestación del servicio público educativo.

La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, dictada en ejercicio de la competencia estatal, determina la regulación de las bases del régimen estatutario de los funcionarios de las Administraciones Públicas y, en su artículo 6 establece que cada Comunidad Autónoma, al igual que el legislador estatal, está obligada a aprobar una legislación de desarrollo de la función pública para el personal de sus respectivas Administraciones, esta norma referida a Castilla-La Mancha es la ley 4/2011, del Empleo Público de Castilla-La Mancha, siendo que para personal docente no universitario solamente le son de aplicación el Título I, del Título III, los Capítulos I y II; del Título IV, los Capítulo I, II y V; el Título VIII, excepto los artículos 100 y 107.2 m); el Título IX, excepto los apartados 4 y 5 del artículo 115 y los artículos 117, 118, y 126; el Título X, el Título XI; el Título XII y las disposiciones adicionales undécima y decimotercera.

Se excluye expresamente la aplicación de todo lo concerniente al concepto, nombramiento, cese y régimen jurídico del funcionario interino.

El Decreto 38/2004, de 13 de abril de 2004, del Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha derogó el Decreto 23/2001 de selección de funcionarios docentes interinos, este Decreto supuso un vacío normativo que se ha ido modulando, por parte de la Consejería con competencias en materia de educación a través de la firma de sucesivos acuerdos con las organizaciones sindicales en relación con el sistema de provisión de puestos por el personal funcionario interino, y más concretamente con la ordenación de las bolsas de trabajo. Dichos acuerdos han sido puntualmente modificados, directa o indirectamente a instancias de los tribunales, y, en este sentido, conviene destacar el reciente pronunciamiento del Tribunal superior de Justicia de Castilla-La Mancha, en contra de un sistema de listas impermeable que no pondere debidamente los principios de igualdad, mérito y capacidad que deben regir el acceso a la función pública docente.

A ello responde el Pacto suscrito el pasado 22/03/2013 entre la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y las organizaciones sindicales representativas del personal docente no universitario. Una vez determinado el nuevo marco regulador se hace necesario establecer un marco normativo que precise aquellos aspectos que determina el pacto con respecto a los sistemas de selección y provisión del personal funcionario interino docente, así como los requisitos de acceso y permanencia en las bolsas de aspirantes a interinidades, los nombramientos y ceses, las causas de reserva y no disponibilidad en las bolsas de trabajo, las causas de exclusión, y la definición de un procedimiento de exclusión de bolsas de interinos, con todas las garantías.

En su virtud, en ejercicio de las competencias atribuidas en el Decreto 124/2011, de 7 de julio, por el que se establece la estructura orgánica, organización de funciones y competencias de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, en uso de las facultades conferidas por el artículo 23 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, oídas las organizaciones sindicales, dispongo,

Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1. Objeto.

La presente Orden tiene por objeto regular el sistema de selección del personal funcionario interino docente y el sistema de adjudicación de puestos de trabajo en régimen de interinidad en los centros públicos docentes no universitarios dependientes del ámbito de gestión de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. (...)